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地下空间开发需要依法有度

开心信息港 2019-02-20 09:28:53 编辑:赵缩手 点击:79904
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此刻,这重型机甲仍旧在崇山峻岭之间大肆穿梭,丛林,树木,高山巨石,深谷一一飞掠眼前。独远眼下这两位隋朝士兵当真是在无二心,聚精会神操纵起这大型机甲来。苏大聪尖叫,第一道天劫就已经让人绝望,他的修炼之路未曾经历过天劫,却也知道渡劫之人一旦触碰到这样的劫难,很难存活下来,五色神雷太罕见了,哪怕是一些盛名在外的修士,也仅仅会在天劫的自后关头才有可能遇到,而且几乎是九死一生,很难抵抗下来。不过,石暴终于还是在前车之鉴的基础上,早已做了一点点准备。

何力竟然将那何叶柔拉离开了现场,杨立被孤伶伶地一个人留在刚才还在应劫的场地,那么瘦弱的身躯,在天地之间显得尤为渺小。天上黑压压的一片,似乎要吞噬他一个人。说出去别人也不会相信,一位凝神初期修士,竟能帮助凝神中期修士度过她的天劫。这里面虽然有运气和机缘巧合的一点关系,但也不能否认,杨立绕着玉臂旋转的时候,便将几套阴阳子母雷,巧妙地安插在玉臂玉臂交叉之间的腋下,这才“侥幸”将天劫拿下。

  被“套牢”的卫计局长

图为浙江省温州市原股份制海城卫生院改制后成立的民营医院。(资料图片)

  浙江省温州市经济技术开发区(以下简称经开区)曾流行过这样一个传言:“只要钱送到位,没有什么是方局长不能帮忙搞定的。”

  这个传言的主角正是经开区民政卫生和计划生育局(以下简称卫计局)局长方豪陆。2012年至2017年间,方豪陆利用其担任经开区卫计局局长职务之便,先后为多人在医疗机构监管、基本药物补助、医疗机构审批、工作调动、职务提拔等方面谋取利益,非法收受财物共计100多万元,滥用职权导致国家损失2100多万元。

  对方豪陆来说,权力已经完全成了谋利的工具。除了大胆收受现金之外,利欲熏心的方豪陆还变着花样“发财”,例如以向监管对象用原始股价购买股份并大肆领取大额现金“分红”等隐蔽的方式敛财。

  按原始股价投资

  享受高额“分红”

  2012年之前,浙江省温州市原股份制海城卫生院(以下简称为“海城卫生院”)隶属龙湾管辖,当时已经开始启动改制工作。然而随着区划调整,2012年,海城街道划归经开区管理。

  根据经开区卫计局当时的改制政策,海城卫生院需要一分为二:先注册成立民营医院,再将原股份制海城卫生院改制的资产剥离到该民营医院。其中,原股份制海城卫生院的在编人员留在海城卫生院的,所有的股份必须清退;原股份制海城卫生院的非在编人员分流到新成立的民营医院,在编人员的股份只能转让给非在编人员或者转让给该医院。

  原股份制海城卫生院院长吴某与其丈夫张某,担心自己如果不主动拉近与经开区领导的关系,会对医院整体改制工作的推进以及日后的经营不利。

  找哪一位领导培养感情好呢?张某夫妇想到了几年前温州卫生系统组织去哈尔滨考察期间认识的方豪陆。“如果找个‘分红’这样名正言顺的理由给方豪陆送钱,一方面场面上好听,另一方面还可以逃避法律的追究,让他收得心安理得又没有后顾之忧?”张某夫妇想到了一个“妙招”。

  “方局长,我们医院经营效益不错,收入也比较稳定。如果你们看得起我们的话,等医院改制成立之时,我们一起干!”

  听到这些话,方豪陆夫妇一开始将信将疑,持保留态度。“锲而不舍”的张某夫妇便多次邀请方豪陆夫妇到温州多家高档餐饮会所吃饭聊天,有意无意提及医院稳定高效的收益状况。“温水煮青蛙”的效应慢慢在方豪陆夫妇身上得到了体现,他俩逐步开始主动询问关于医院内部结构与效益利润等细节问题。

  2012年9月和10月,张某夫妇先后两次约方豪陆夫妇前往景区游玩,吴某主动拉住方豪陆妻子杨某说“体己话”:“嫂子,你们单位效益不好,不如投一点钱到我们医院吧,我们账目清楚、效益稳定。”

  一次又一次的“糖衣炮弹”终于击垮了方豪陆夫妇,最终,在景区宾馆内,方豪陆夫妇决定向医院投资20万元。

  为了体现自己的诚意与友善,张某更是主动提出:“方局长,我们医院每股原始股金为1万元,经过这几年经营已经涨至4万元左右,但是我打算按照原始股1万元卖给您,您出20万元,可以拥有20股的股份!”方豪陆夫妇非常感动,方豪陆的妻子杨某甚至提出可否再买几股,遭到张某婉拒。

  根据温州市龙湾区人民检察院的起诉书显示,方豪陆在当时医院每股价格4万元左右的情况下,以20万元人民币投资入股,获得20股的股份。换句话说,张某夫妇以投资为幌子,“心思精巧”地为方豪陆赠送了15.358份“干股”。此外,从2013年至2016年,张某夫妇以一个月1至2万元或者两个月3万元的频次,给方豪陆送去现金“分红”70多万元。

  “豪爽”局长大笔一挥

  国家损失2100多万

  有“付出”就有“回报”。2013年至2016年期间,方豪陆这边拿着低价购买的股份,那边想尽办法为该医院给予照顾,“拿钱办事”“大开绿灯”。

  在医院改制之初,方豪陆与多方交涉商讨,“史无前例”地为该医院“创造”出一个2至3年的过渡期,过渡期内分立后该民营医院仍可以与海城卫生院共用海城卫生院原办公楼进行办公,并且在民营医院新院建成使用前,免收租金费用。

  得了便宜的张某,又给方豪陆抛出了新的难题。2015年经开区卫计局邀请评估机构对该医院所在楼房租金进行评估,要求卫计局参照医院附近农民房店铺出租价格对医院门诊部大楼进行收费。张某心中一惊,“这还了得?这每年下来得多花多少钱!”但他转念一想,“咱们不是还有一位‘神通广大’的隐形持股人方局长吗?”随即找到方豪陆,表示房租评估价格过高,请求其给予关照。“吃人嘴短、拿人手软”的方豪陆只好再次动用人脉资源多方交涉,最终以租金打6.5折为这件事画上了句号。

  不久,张某又给方豪陆扔出了第三个难题。按照规定,新成立的该民营医院在两年内不适用社保制度,百姓来这儿看病不能刷医保卡,而且民营医院想要实施基本药物制度非常困难。倘若不能“搞定”社保和基本药物制度,无疑会直接影响医院的就诊人数。张某找到方豪陆,希望他能在这个问题上“帮帮忙”。

  面对张某的请求,方豪陆起初是拒绝的,毕竟法规政策都摆在眼前,没有太大操作空间。然而,张某苦口婆心的劝说让方豪陆犹豫了:“您看,如果医院不能继续实施基本医药和社保制度,病人人数将大幅下降,直接损害医院的生意。利润少了的话,咱们的分红也会受到影响,所以辛苦您多多关照一下。”

  这一番话抓住了方豪陆的要害,那就是分红!

  挣扎再三,方豪陆最终还是听从了张某的建议,利用职务便利并动用人脉资源,反复与经开区财政局等单位的多位领导对接商讨,最终给了张某满意的答复:“在医院正式搬到新院办公之前将继续实施基本药物制度,并且给予基药补助;同时该医院可以在取得社保定点医疗资格之前,仍旧以海城卫生院的名义实施医疗救治服务。”

  就这样,该民营医院在改制中享受基本药物补助、在过渡期内适用医保、在房屋租金等方面享受额外“关照”,有关方面在明知医院存在线下采购药品并加价出售等行为的情况下,既不监管查处,也未将情况告知经开区财政局以停发、追回基本药物补助款。一个又一个“漏洞”,共造成国家财产损失累计2162万余元。

  家有“贪内助”

  常吹“枕边风”

  方豪陆为何在一次又一次的敛财中越陷越深?

  为了儿子毕业后能找到一份体面的工作并买一套上海的房子,方豪陆夫妻可谓煞费苦心。然而,经济上的压力让他们感到十分焦虑,“权钱交易”逐渐在他们的脑海中扎根。尽管深知违纪违法的严重后果,但在妻子的默许支持甚至是鼓励怂恿下,方豪陆最终“另辟蹊径”,选择通过滥用职权、收受贿赂来为家庭敛财。

  透视该案,方豪陆的妻子杨某在全案过程中扮演着至关重要的助推者角色,她对方豪陆收到的每一笔钱款均知情,且未进行提醒与制止。据方豪陆供述,收到的钱财都是交由妻子杨某保管并记账,投资的两个非上市公司股份也都和妻子商量过并经其同意。

  疯狂践踏党纪法规的恶果,只能是自取灭亡。2017年12月5日,方豪陆被温州市监察委员会留置并接受组织审查、监察调查。2018年2月6日,方豪陆受到开除党籍、开除公职处分。

  2018年10月10日,龙湾区人民法院开庭审理了方豪陆受贿、滥用职权一案。“这名干部的妻子,没能阻止他走上今天的审判台,却成为了‘帮凶’,让人感到触目惊心。”旁听了庭审的干部家属夏彩和感慨道,“我们作为领导干部身边最亲近的家人,一定要认识到廉洁家风建设的重要性,做到常吹枕边廉洁风、常念家庭廉洁经。”

  “从此案中,我们可以看出,干部贪腐的花样不断翻新,也为我们进一步规范权力运行的源头敲响警钟。”温州市纪委监委负责人表示,“不仅要牵住出现滥用职权与利益输送的‘牛鼻子’,为国有财产的使用加把‘锁’,更要加强廉洁家风建设,突出‘廉内助’的重要作用。”

  ◎《中国共产党纪律处分条例》

  第八十八条 收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

  (本报记者 颜新文 通讯员 郑俞)

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  中新网2月12日电 由管虎监制,费振翔执导,潘粤明、高伟光、辛芷蕾、阿丽亚等主演的网剧《怒晴湘西》正在热播。该剧播出以来,阿丽亚饰演的搬山派小师妹花灵,因纯真善良的性格与真实自然的演技收获了广大观众的肯定。

剧照 片方供图
剧照 片方供图

  虽然经过一番缠斗,最终战胜了六翅蜈蚣,但寻宝众人损失惨重,不仅怒晴鸡惨遭牺牲,鹧鸪哨也因中毒神智不清。伴随着老洋人受伤身亡,“搬山三人组”的铁三角濒临倒塌,搬山一派面临着前所未有的危机。

  虽自幼闯荡江湖,使得花灵拥有坚强隐忍的个性,但是刚经历初恋身亡,又面对师兄去世的打击,花灵终难掩悲伤奔溃大哭。片中,阿丽亚将花灵这一阶段由内到外的崩溃情绪诠释得十分到位,惹人心疼。

  随着《怒晴湘西》的热播,阿丽亚行云流水的打斗戏、坚韧内敛的感情戏经受住了观众的检验,花灵这一角色被塑造地丰满动人,也为该剧加分不少。除了紧凑的剧集收获网友好评以外,花灵这一角色形象更是获得大批原著粉的认可。原著粉表示:阿丽亚身披斗笠、利落的“道姑头”,由内到外地还原了花灵飒爽中不失灵气的形象。

  据悉,《怒晴湘西》正在腾讯视频全网独播。(完)

“姑娘不必如此,杨立乃区区一介修行之人,何德何能?得姑娘芳心眷顾,以姑娘不世之美貌,定然有青年才俊相伴左右,何苦找寻我这个山野穷小子?”人群之中无名等人排众而出,无名神色平淡的看着莫寒。师尊此时又说道,“杨立,这里面有为师毕生所学的淬体功法和修炼心得,你且拿去,在老夫所居住的这一处山峰之地,寻找一处僻静所在,好生揣摩研习,可不要辜负了为师的一番心意!”