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中央定调,房价不能涨?

开心信息港 2019-02-21 04:10:02 编辑:程辉 点击:39778
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澹茹芸于是,道“刚才你们也就是行过夫妻之礼了,以后就是夫妻了!以后一定要不离不弃,生死与共!”独远,于是,道“你们不应该客气,这是我们欠你的!”当围着杨立周围的一圈人,欣喜地看到他醒过来的时候,大家的心并没有放下去,因为在天空还有团劫云在那里翻滚不息,里边有种瞬间就要下落的意思。

青木叶原本蔫儿吧唧的叶面,突然都精神抖擞得支棱起来,一朵红色的花愈发开得鲜艳,艳翠欲滴,令人遐想。而那朵有些阴柔的蓝花却垂下了高昂的头颅,在吸附和被吸附的关键时刻,青木叶终于脱离半阴半阳的状态,其上盛开的花朵,转而以红色为主,雌雄平衡,在这一刻悄然被打破了。“这位小兄弟不知道何许人物?出自那个师派?”

  今年退休人员养老金有望实现15连涨,专家预测涨幅不超5%

  新年伊始,随着养老金结余信息的公布,2019年退休人员养老金能否上涨以及上涨多少成为公众关注的焦点。

资料图:社会福利中心吃饭的老人们。徐学练 摄。
资料图:社会福利中心吃饭的老人们。徐学练 摄。

  1月16日,人社部副部长邱小平在国新办新闻发布会上表示,2018年,职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,规模还是可观的,具备较强的支撑能力,基金结余平均可以满足17个月的支付,能够保证按时足额发放。

  资金充足,养老金上调才有可能。《中国经济周刊》记者梳理发现,近日,多地密集发文,提出将建立城乡居民基本养老保险待遇机制和基础养老金正常调整机制,稳步提升基本养老保险待遇,有些省份已明确基础养老金上调金额。

  多地密集发文上调城乡居民基本养老金

  近期,全国多省份发出了提高城乡居民基本养老保险待遇的惠民大礼包。《中国经济周刊》记者梳理发现,从2018年11月至今,已有广西、宁夏、山西、贵州等地发文,提出将建立养老金正常调整机制,稳步提升基本养老保险待遇,有些省份已明确基础养老金上调金额,并将于2019年1月1日起执行。

  广西是把城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月90元提高至每人每月116元,增加26元,增幅达28.89%,惠及广西全区领取待遇人员约618.5万人,其中65岁以上领取待遇482.9万人。

  宁夏是适当增加了65周岁及以上参保城乡老年居民基础养老金。其中:年满65周岁不满70周岁的,每人每月增加2元;年满70周岁不满75周岁的,每人每月增加4元;年满75周岁不满80周岁的,每人每月增加6元;年满80周岁及以上的,每人每月增加8元。此外,宁夏还提出建立长缴多得奖励机制,参保人员缴费年限达到15年以上的,每增加一年缴费,每月增加基础养老金不少于2元。

  山西增加的金额比宁夏略高,提出对全省65岁及以上参保城乡老年居民增发基础养老金,最低标准为每人每月5元;累计缴费满15年的,每多缴费一年,月加发年限基础养老金1元。

  贵州在2018年已经两次提高城乡居民基础养老金标准。第一次调整时间为2018年1月1日,将城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准在原每人每月70元基础上提高至88元。第二次调整时间为2018年10月1日,在原每人每月88元基础上提高至93元,两次调整共增加23元,提高幅度为32.86%。

  这一轮养老金上涨,主要针对的是城乡居民基础养老金。城乡居民基础养老金有别于城镇职工退休人员的养老金,主要是指城乡居民中,那些没有缴纳过养老保险的人群,到退休年龄时,农民和城市人一样只享受基础养老金,各地金额不等,有的几十元的,有的上百元,北京2018年城乡居民基础养老金每月已经增加到710元。

  中央党校(国家行政学院)研究员胡仙芝告诉《中国经济周刊》记者,这是根据人社部和财政部印发《关于建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制的指导意见》(人社部发[2018]21号)和《关于2018年提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》精神,为进一步保障和改善民生,逐步提高城乡居民养老保障水平的惠民之举。

  城乡居民基础养老金上调了,接下来,城镇职工退休人员的养老金也会上涨吗?

资料图:老人们在下棋。徐学练 摄。
资料图:老人们在下棋。徐学练 摄。

  2019年退休人员养老金是否上涨引争议

  《中国经济周刊》记者梳理发现,自2005年起,城镇职工退休人员养老金已经连续14年上调。其中,2005年企业退休人员的月平均养老金约为714元/月,2016年已增加到2362元,企业退休人员的总体待遇已经涨了两倍。

  中国劳动学会副会长苏海南对此给予积极评价,他接受《中国经济周刊》记者采访时说,连续多年较大幅度调整基本养老金,对改善企业退休人员生活、促进社会公平发挥了积极作用。

  记者梳理发现,在2005年以及2008年D2015年,有9年涨幅都在10%;2006年涨幅最大,达到23.7%。即便是在金融危机前的2007年,涨幅也在9.1%。但是从2016年开始,涨幅开始下降,2016年涨幅仅为6.5%左右,2017年涨幅是5.5%左右,2018年更低,涨幅为5%。

  为什么从2016年退休人员的养老金涨幅开始下跌?中国人民大学中国社会保障研究中心副主任杨立雄给出的原因是,跟养老金“双轨制”终结有关。

  随着2015年1月《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》印发,存在了近20年的养老金“双轨制”终结。2016年开始,近4000万机关事业单位人员和企业职工一样开始缴纳养老金,我国实现了企业和机关事业单位养老金待遇同步调整。

  杨立雄告诉《中国经济周刊》记者,“由于历史原因,导致企业职工和机关事业单位人员之间的工资差距比较大。随着养老金‘双轨制’终结,整个上涨幅度就慢下来了。2016年是按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。之后的2017年、2018年,上涨幅度逐年下降,分别为5.5%和5%。”

  关于2019年退休人员养老金是否应该调整,目前学术界有两种不同的声音。一种是赞成者。胡仙芝认为,职工工资和物价上涨早已成为常态,因此要适当调高退休职工的待遇,依据就是2005年国务院颁发的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》,这个文件明确了今后每年将根据职工工资的上涨情况,以及物价的变动情况,适时调整退休人员养老金。

  中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文也表示,“2019年养老金上涨是毫无疑问的,养老金指数化上涨,是养老金制度的基本规律。”

  反对者有之。一位不愿具名的业内人士告诉《中国经济周刊》记者,当下中国经济不景气,加上以前调整的幅度太高,已经导致在职人员和退休人员的收入出现了倒挂,“现在应该把退休人员养老金的涨幅降下来或者不进行调整。”

  在杨立雄看来,从政策角度分析,调整退休人员养老金是合理的,但当下更需要调整的是计算公式,“退休人员养老金是由基础养老金(社会统筹)和个人账户养老金组成。基础养老金有一套计算公式,计算公式中就已经隐含了跟物价水平和职工工资水平挂钩的因素。现在的问题是,跟物价和社会平均工资挂钩的基础养老金的计算不是很严谨,计算结果出现退休人员的收入水平相对下降,这个需要调整。”

  涨多少合适?

  关于退休人员养老金,存在的另一个争论焦点在于:如果上涨,涨多少合适?

  中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华表示,经过14连涨,退休人员平均养老金绝对额已经明显提高,考虑到物价指数和职工工资上调情况,2019年如果维持上调绝对额,上调比例可能不会高于2018年。

  胡仙芝分析了目前我国的政策取向和制度设计,预计2019年全国城镇退休职工养老金人均调整幅度为4.5%至5%左右。人均上涨金额为130元左右。

  但是杨立雄在分析了2018年经济下滑形势后,认为退休人员养老金上涨5%还是偏高。“2018年由于经济形势不景气,在职人员的工资都没怎么上涨。养老金保障的是基本生存,退休后要想过上更为美好的生活,需要第二支柱、第四支柱,比如企业年金、购买商业保险等,以及自己购买一些理财产品等,这样在退休以后才能过上比较美好的生活。”

  无论退休人员养老金上涨多少,2019年实现15连涨似乎指日可待。胡仙芝向《中国经济周刊》记者分析,“按照往年惯例,退休人员养老金具体人均调整幅度估计会在3月中下旬公布,到时国家人社部和财政部或会下发通知。”

  记者注意到,2018年退休人员基本养老金调整的公布时间也是在3月份,人社部、财政部联合下发了《关于2018年调整退休人员基本养老金的通知》。

  退休人员基本养老金调整是好事,但现实的问题是,如果养老连续增长,社保基金能承受得了吗?

  多渠道助养老金保值增值

  根据人社部最新公布的数据,2018年我国职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,基金结余可满足17个月支付,总体上可保障养老保险支付持续没有问题。

  但结构性问题也很严重。人社部发布信息显示,由于地区间经济发展不平衡,基金在地区间分布不均衡,存在结构性矛盾。有的地区基金结余较多,也有的地区缴费人员少,退休人员多,抚养比明显偏低,抚养负担较重,这个情况在一些地区比较突出。基金出现了当期的收不抵支。

  为解决结构性矛盾,人社部副部长邱小平提出了“五措并举”推动养老保险制度可持续发展,其中第三个举措,要推动基金市场化、多元化、专业化投资。近5万亿的基金积累,要让其通过市场化投资实现保值增值。

  养老金投资的诸多渠道中,养老金入市作为保值增值的措施之一,近年来虽饱受争议,但依然稳步向前推进。

  需要说明的是,养老金入市是指把基本养老保险基金中的个人账户基金进行证券投资。针对养老金入市情况,2018年10月31日,人社部新闻发言人卢爱红表示,截至2018年9月底,北京、山西等15个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同,合同总金额7150亿元,其中4166.5亿元资金已经到账并开始投资。

  在杨立雄看来,养老金投资资本市场的风险不小,所以在对养老金市场化投资的时候,有一个最高限额不能超过30%的上限规定。这个限额低于其他国家的投资上限,这样就把对风险的控制放到了首位。

  他同时建议养老金可以考虑投资企业债券,“尽管投资企业债券的风险也很高,但是由于在中国企业债券很多是国企债券,风险要小很多,而且所投项目未来的收益是可以预期的,比如修高速公路、修高铁和机场,都要发行一些债券,其收益非常明显。”杨立雄说。

《中国经济周刊》记者 王红茹 | 北京报道

编辑:邹松霖

(本文刊发于《中国经济周刊》2019年第3期)

因为重要的客人都是安排在二楼就座的,那个指明点姓就想要地老的“尊贵客人”,估计来了的话肯定就坐在这一边。他轻轻举步上前,在这一处包厢的门前驻足,甚至举手欲拍达这处门房,但手挺停在半空当中,又止住了,随后摇了摇头叹口气便扬长而去。“冥土秘宝,终于是到手了。”

  反电诈电视剧北京卫视热播,全部改编自真实案例,新京报记者专访制片人、主演王茜和编剧

  “重案六组”回归《天下无诈》没变心

  大型反电诈题材电视连续剧《天下无诈》正在北京卫视热播。该剧由《重案六组》原班人马打造,“季洁”王茜和郭晓东、徐悦、付嘉、巴图等主演组成了反电信诈骗小组“第十支队”。新京报专访该剧制片人、主演王茜,王茜笑言,自己演了朱西宁之后话都变多了,“我以前演季洁的时候性格也像她比较高冷,演了朱西宁就开始变得爱操心爱怼人了。”

  创作

  走访超100名反电诈一线干警

  2015年年底,王茜接到了一个特殊的“任务”DD做一部反电诈题材电视剧。一开始王茜挺发愁的,电信诈骗不像缉毒等刑事案件那么惊心动魄,有案件双方纠缠在一起的浓重情感故事,电信诈骗属于非接触型犯罪和无动机作案,是通过海量数据筛选、信道分析以及信息流、资金流追踪来破案的。它不像《重案六组》这类刑侦剧有明显的案件人物关系,电信诈骗往往就是一个电话。

  如果直接将案件还原成影视作品,会显得技术性强,故事性弱。如何讲好反电诈的故事,成为困扰她和主创团队的首要难题。《天下无诈》自2016年筹备开始,摄制组深入公安部、北京市公安局、天津市公安局、苏州市公安局、广州市公安局、温州市公安局等单位,走访超过100名反电诈一线干警,并参观各地反诈骗中心。王茜告诉记者,剧中所有呈现的案件都是真实案例。比如《天下无诈》剧本里还写到了一位单亲母亲因为女儿的医药费被骗,自责和无奈之下跳楼的剧情。这些都是取材自现实中的事件,因为信息的极度不对等,因为父母爱子心切,在这种情况下,很多人对骗子的警惕性会特别低,是宁愿选择相信的,就像史航在剧里客串的骗子培训人员有句台词说的一样,“信任就是人与人之间联系的纽带”。

  而电信诈骗案件有它的特殊性,谁都不见面,就是发一堆短信,打一个电话就上当受骗,侦破起来特别困难。“有时候会觉得电信诈骗像魔术一样,所有人都觉得不可能,但它就真实发生了。”剧本中的很多案件也是如此,“你不能把现实中的案件包装成‘偷天换日’式的惊险奇谋,但正是这种日常中的‘防不胜防’让很多人掉入电信诈骗的陷阱。这就是现实生活。”王茜说,正因为电信诈骗本身就不容易让人相信,总觉得其中的情节是编的,所以在细节上就更要注重真实。比如,剧中“骗”了警察钱的女孩走之前把自己正在抽的烟塞到警察嘴里,烟上残留的口红也没有被忽略。

  案件

  展现48大类电诈骗局

  《天下无诈》中重点展现7大电诈类型、48大类电诈骗局,揭秘了各类常见电诈手段。从初级版的“猜猜我是谁”到升级版的“我是你领导”,再到“冒充公检法”“假绑架”“木马病毒”等。王茜印象最深刻的一个案件是剧中的1.2亿巨额电信诈骗案。该情节取材于2017年发生在贵州省的真实案件,也是当时国内电信诈骗数额最大的案件。“乍一听,所有人都觉得匪夷所思,怎么会一步步被骗那么多钱。电信诈骗的一个特点是所有人都深信这种事不会发生在自己身上。所谓‘当局者迷’,很多情况下,人们会被自己的贪欲、愚蠢甚至善良所蒙蔽,成为电信诈骗的受害者。”

  与多数刑事案件不同,在王茜看来,电信诈骗是需要受害者、骗子双方“配合”的犯罪,很多人会觉得,上当受骗这事跟自己没关系,所以预防宣传和打击一样重要。同时,即便是受害者被骗了很少的钱,也会陷入自责之中。在前期采风时,王茜跟着反诈支队了解电诈案件后期的还款工作中,很多受害者是戴着帽子、口罩进来,低着头,拿完钱转身就走,连一句“谢谢”都没有。“我过去说,我们想拍一个相关的电视剧方便采访您一下吗?对方横眉冷目,特别横地说,‘没什么好说,我被骗了十几万,这才给我还回来一万。’”王茜说,对电诈案件来说,追捕是漫长而艰难的过程。

  王茜自述“朱西宁”

  朱西宁热情、脾气急,眼里不揉沙子,谁也不能欺负我。她这个年龄段的警察,跟其他年轻警察在一起,要赶上新时代的潮流。她逼着自己活到老学到老,努力学电脑技术。朱西宁身上为人民服务的精神特别强,老百姓的事儿全都装在心里,谁家的猫丢了,谁家的锁开不开了。热情造成她快人快语,天天忙忙叨叨的,不像季洁有她的神秘性。所以,她是这些年轻人的一个知心大姐,是后勤部长,生活当中的一个保障,早点她都买,谁生病了带着看病去。

  角色

  演完朱西宁话都变多了

  季洁、杨震、郑一民……18年前,“重案六组”接连破获重大案件,一个个正义勇敢的警察形象深入人心。如今,距离上一辑《重案六组》已过去将近10年,“重案六组”中的董勇、丁志诚、张潮、肖聪、王挺等老面孔在《天才无诈》中集结,也引发了网友的集体回忆,甚至扮演过灭门惨案凶手的沈立华,也在剧里再次成为犯罪嫌疑人。王茜说,因为和《重案六组》中的各位成员都太熟了,有一些人物在写剧本的时候,脑海中浮现的就是他们。

  凭借《重案六组》中干练潇洒的季洁这一人物形象深入人心,这次在《天下无诈》中再一次出演警察,不同的是,这次她扮演的警察朱西宁不再是只与重案为伴的“高冷女神”,而是深入基层的派出所所长,后调到北京市公安局反电诈第十支队担任政委。王茜介绍,相比豪爽干练的季洁,作为基层警务人员的朱西宁更亲和热心,显得正直又可爱,是百姓身边最真实接地气且有人情味的“片儿警”。也有网友表示,朱西宁热心归热心,但经常几万块钱的帮扶别人,现实中哪有这么好心的人啊。对此,王茜表示,剧中朱西宁的设置实际是女二号,“所以这个角色要稍微轻松一点。再说我干吗要自己山寨自己再演一个季洁呢?我可以塑造其他性格的警察。”王茜笑言,自己演了朱西宁之后话都变多了,“我以前演季洁的时候性格也像她比较高冷,演了朱西宁就开始变得爱操心爱怼人了。”

  《天下无诈》人物解读

  《天下无诈》策划、编剧之一陈飞解读了剧中人物与《重案六组》中人物的差别。

  王茜

  “六组”季洁

  三级警督,是一名从警校毕业的警察,是警察队伍的中坚力量。季洁一直在刑警队工作。由于她机智干练,善于动脑筋,有实际工作经验,是个少有的女破案好手。原则性极强,疾恶如仇,智勇双全、重情重义。

  “无诈”朱西宁

  她的性格属于易燃易爆型,但在火暴的性格下,却有一颗极其细腻的心,任何罪犯都逃不出她的手掌心。自带“炸点”的秉性也成了罪犯天敌。在陈飞看来,虽然朱西宁本来是派出所所长,是一个民警,但是她临危受命,展现出了很强的行动力。而对于剧中朱西宁“徒手夺刀”的做法,陈飞表示,因为她之前是民警,和刑警的工作环境差别很大,“朱西宁又是一个特别有正义感的人,所以她有时候会有一点逞能。”

  丁志诚

  “六组”杨震

  有经验有魄力,敢想敢干、知识丰富、机智灵活,永远冲在危险的第一线。

  “无诈”关前线

  刑警大队领导,他的座右铭是:不会冤枉一个好人,也不会放过任何一个坏人。陈飞表示,在最早剧本策划的时候,确实想过在关前线和朱西宁之间做cp,所以最初想的丁志诚很合适。

  张潮

  “六组”郑一民

  这是一个部队转业干部出身的警察形象。为人谨慎,不温不火,处理事务后发制人,提讯犯罪嫌疑人机智老辣。

  “无诈”乔局

  陈飞告诉记者,乔局身上融合了前期采访中出现过的真实的警察领导形象。电信诈骗是年轻人办案比较多,但是也有年富力强的警察领导可以利用自己丰富的阅历、身经百战的经验来破案。在乔局身上,也延续了郑一民的机智老练。

  董勇

  “六组”江汉

  一级警司,这是一个部队侦察兵出身的刑警形象。江汉有很强的英雄主义思想,为人耿直,并酷爱冒险。他在部队时就是神枪手,有勇有谋。

  “无诈”吴队长

  在陈飞看来,吴队长身上的“战斗力”和江汉有一脉相承的地方,很勇武,武力值爆表。虽然吴队长人到中年,但是热情不减,从广西到北京,一路这么远追击犯罪分子,是一个非常执著勇猛的警察形象。

  采写/新京报首席记者 刘玮

里蜀山资源丰裕,灵力足,晶矿足,当然晶矿还是要受军事管控的。因为这很重要。特别是微微加工就可以自然的成品,它们一被发现。要是被其中的一些不法份子所掌握,特别是智慧不高,或者是患有老年痴呆症,智力退化的妖魔。一个管控不好,极易带来灾难和迅速在市场之上流通,成为不可管控的巨大危害。当然是可以交易的,里蜀山的金币体系也和万劫谷一样,很完善,因为除了晶矿,里蜀山还有金矿,银矿,铜矿,等,当然晶矿是第一大矿,银矿次之,铜矿也是,金矿最后,扽等矿,他们都是以微滴元素存在与悬空浮空之山的,只有晶矿是大晶体,大成份的矿,当然,大多数的晶矿要经过工业加工才能为各种品质的流通能量晶石。说起黄金火焰和判官蓝,当时在灵气波动冲击的情况下,早早地便躲入补天石当中休息,所以在灵气撞击而来的时候,他们的身影便倏地消失在虚空当中,这会儿感到到大杨立心灵起伏而非常不安定的情绪,黄金火焰这才从旁善意提醒,一语点破梦中人。而这一切大长老是不知道的。“不要走。”杨立急切地大喊大叫,但是并没有引起女子的注意。杨立叫了几声就没有再叫,因为奇怪的是连他自己也没有听到自己所喊出来的声音,这种无声的呐喊怎么可能引起对面女子的注意呢?